暗网禁区：探索隐秘与危险的数字黑洞
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清远市（清城、清新）
宜昌市（宜都市、长阳土家族自治县、♋️当阳市、🍎五峰土家族自治县、西陵区、兴山县、夷陵区、远安县、点军区、枝江市、猇亭区、秭归县、伍家岗区、🌖市辖区）
淮安市（淮安、淮阴、👩清江浦、🦈洪泽）
巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、📵乌拉特后旗、乌拉特前旗、🖐️市辖区、😒临河区、🐓五原县）
焦作市（解放、中站、马村、山阳）
娄底市（娄星）
鞍山市：🌈铁东区、铁西区、😦立山区、🍹千山区。
郴州市（北湖、苏仙）
牡丹江市：🅱️东安区（部分区域未列出）、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
唐山市（丰润区、🌲丰南区、遵化市、😌迁安市、🥂️开平区、唐海县、🐂滦南县、👆乐亭县、滦州市、玉田县、♊️迁西县、遵化市、唐山市路南区）
南通市（崇川区，港闸区，开发区，😱海门区，🔱海安市。）
厦门市（思明、海沧、⛸湖里、🍅集美、同安、翔安）
湘西土家族苗族自治州（凤凰县、👴永顺县、🐕泸溪县、🥄保靖县、⚾️吉首市、花垣县、龙山县、古丈县）
白山市：浑江区、♍️江源区。
江门市（蓬江、江海、新会）
常熟市（方塔管理区、🍃虹桥管理区、🍤琴湖管理区、☮️兴福管理区、谢桥管理区、🍨大义管理区、🐪莫城管理区。）宿迁(宿豫区、🔯宿城区、🌑湖滨新区、洋河新区。)
荆州市（沙市、🤩荆州）
三亚市（淮北、🥮吉阳、天涯、崖州）
廊坊市（安次、广阳）
无锡市暗网禁区：探索隐秘与危险的数字黑洞电话-400各市区电话（梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山）
宜春市（袁州）
六安市（日照安、☝️裕安、叶集）
锦州市（凌海市、😿义县、☺️黑山县、✋凌河区、🐤市辖区、古塔区、🍴北镇市、🥃太和区）
银川市（永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、⛳️贺兰县、灵武市、市辖区）
安康市（宁陕县、❔白河县、🐜汉阴县、岚皋县、🦟石泉县、😚市辖区、紫阳县、❤️汉滨区、🥨旬阳县、镇坪县、🌯平利县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、☣️猇亭区、🌙夷陵区、🏺远安县、🦓兴山县、秭归县、👵长阳土家族自治县、🍊五峰土家族自治县、🐣宜都市、当阳市、🥤枝江市、👴虎亭区）
白山市：浑江区、🌴江源区。
赣州市（南康区、⭐️章贡区、🖐赣县区、🤧信丰县、大余县、上犹县、😄崇义县、安远县、🍆龙南县、😧定南县、全南县、宁都县、🌵于都县、兴国县、😪会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇）
绍兴市（越城、柯桥、上虞）
杭州市（临安、🐂上城、下城、🈴江干、拱野、♍️西湖、滨江、余杭）
揭阳市（榕城、🤚揭东）
鹰潭市（余江县、市辖区、🤚贵溪市、💪月湖区）
邯郸市（邯山、💘丛台、🥢复兴、☯️峰峰矿、肥乡、永年）
巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🕝乌拉特后旗、乌拉特前旗、🐁市辖区、🍈临河区、🌴五原县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、猇亭区、夷陵区、♌️远安县、兴山县、秭归县、🚱长阳土家族自治县、🦃五峰土家族自治县、🐝宜都市、🐙当阳市、枝江市、虎亭区）
襄阳市（樊城区、襄州区、老河口市、🆑宜城市、南漳县、谷城县、保康县、🍚枣阳市、定南县、⭕️随州市、白浪镇、城关镇、🍽赵家镇、东津镇、堰头镇）
湖州市（南湖、秀洲）
马鞍山市（花山、雨山）
邢台市（柏乡县、临西县、任县、🌞新河县、🆔宁晋县、南宫市、🥞内丘县、清河县、👍巨鹿县、‼️临城县、⛈隆尧县、😽南和县、威县、桥东区、邢台县、🥍市辖区、平乡县、桥西区、💥广宗县、沙河市）
银川市（永宁县、〽️兴庆区、😙西夏区、☦️金凤区、贺兰县、🚱灵武市、市辖区）
遵义市（汇川区、红花岗区、遵义县、🤙桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、☄️务川县、🍗凤冈县、🍋湄潭县、余庆县、习水县、🏹赤水市、🦙仁怀市、土家族苗族自治县、😘铜仁市、🕊松桃苗族自治县、万山区、黔西县）
襄阳市（襄城、♒️樊城、♒️襄州）
长春市（南关、宽城、🥩️朝阳、二道、🤩绿园、双阳）
桂林市（象山区、叠彩区、🏉七星区、👴️临桂区、阳朔县、🏺灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、♍️资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县）
重庆市（绵阳、🤡涪陵、渝中、😱大渡口、🤤️江北、🕎沙坪坝、🦆️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南）
鞍山市（铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、♊️铁东区、🦓市辖区、🖕千山区）
蚌埠市（五河县、😈️固镇县、🐿市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区）
襄阳市（襄城、♐️樊城、襄州）
太原市（小店、㊗️迎泽、杏花岭、尖草坪、😯万柏林、🐵️晋源）
南昌市（青山湖区、☀️️红谷滩新区、🔯东湖区、西湖区、💮青山湖区、🦑南昌县、进贤县、🍖安义县、湾里区、👻地藏寺镇、🚳瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、⛈青云谱区、🖐望城坡镇）
宁波市（海曙、🍂️江东、🏈江北、😏北仑、🍒镇海）
甘肃省兰州市（城关区、🥓七里河区、西固区、🦌安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、🕤雁滩区）
抚顺市：🕉顺城区、新抚区、🏐东洲区、望花区。
衡阳市（珠晖、雁峰、😙石鼓、❗️蒸湘、南岳）
咸宁市（通山县、🕜咸安区、崇阳县、通城县、😅市辖区、赤壁市、嘉鱼县）
新竹县（新丰乡、🌙峨眉乡、湖口乡、😁关西镇、新埔镇、🥥横山乡、尖石乡、北埔乡、竹东镇、🏹宝山乡、芎林乡、🖖五峰乡、🕝竹北市）
太仓市(城厢镇、金浪镇、🚫沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇；)
南通市（崇州、港闸、通州）
宜昌市（西陵、伍家岗、🦔点军、猇亭、♍️️夷陵）
铁岭市：🅱️银州区、😳清河区。
贵州省安顺市（西秀区、🌝平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、⚛️关岭布依族苗族自治县、🦁紫云苗族布依族自治县、🐩安顺市、开阳县）
抚顺市：顺城区、新抚区、🍫东洲区、🐁望花区。
济南市（历下、市中、槐荫、天桥、🤛历城、长清）
珠海市（香洲区、斗门区、🥅金湾区、🦝横琴新区、万山区、🍹珠海高新区、✡️唐家湾镇、🍫三灶镇、白石镇、🥏前山镇、☢️南屏镇、🍁珠海港镇、金鼎镇）
铁岭市：🔆银州区、清河区。
南昌市（东湖区、🎾西湖区、🦇青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、🐬安义县、进贤县、🎾️湾里区、🌙昌北区）
南投县（信义乡、🔰竹山镇、☄️中寮乡、🧒水里乡、😍草屯镇、😄仁爱乡、名间乡、🥚埔里镇、🏉鹿谷乡、国姓乡、鱼池乡、☣️集集镇、南投市）
榆林市（榆阳区,横山区）朝阳市（双塔区、龙城区）
上饶市（信州、广丰、广信）
益阳市（南县、资阳区、🍕桃江县、🌭市辖区、🔰沅江市、赫山区、安化县）
南昌市（东湖区、西湖区、🌵青山湖区、红谷滩新区、南昌县、✍安义县、进贤县、经开区、青山湖区、湾里区、🍽赣江新区、青云谱区、👴浔阳区）
临沂市（兰山区、😍️罗庄区、🐜️河东区、沂南县、郯城县、🆘苍山县、🤚费县、🕚蒙阴县、临沭县、🌟兰陵县、莒南县、平邑县、沂水县、🧒临沂高新技术产业开发区）
本溪市：平山区、明山区、♻️溪湖区、南芬区。
乐山市（市中、😂沙湾、五通桥、日照口河）
鹤壁市（淇县、💐鹤山区、🏓浚县、山城区、市辖区、淇滨区）
白山市（靖宇县、🦁浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、🤠临江市、🥄市辖区）
贵州省安顺市（西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、👻关岭布依族苗族自治县、🐤紫云苗族布依族自治县、安顺市、🌓开阳县）
九江市（莲溪、🍩浔阳）
牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、🐸西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
东莞市（莞城、😄南城、🍸万江、东城,石碣、🚫石龙、🤡茶山、✡️石排、🍞企石、横沥、桥头、谢岗、😞东坑、🖐常平、🚸寮步、♒️大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、😲长安、🐩惠东、😰厚街、👐沙田、道窖、洪梅、🍮麻涌、🎍中堂、❌高步、🍔樟木头、😡大岭山、✡️望牛墩）
通辽市（科尔沁区、🈹扎鲁特旗、🤲开鲁县、霍林郭勒市、市辖区、🐒科尔沁左翼中旗、🕢库伦旗、科尔沁左翼后旗、💫奈曼旗）
桂林市（秀峰区、😃️象山区、七星区、雁山区、😔临桂区、🌻阳朔县、资源县、平乐县、灌阳县、🤒荔浦市、灵川县、全州县、🐣永福县、👐龙胜各族自治县、🍩恭城瑶族自治县）：🥩
嘉兴市（海宁市、🥩市辖区、🐿秀洲区、👻平湖市、🌩桐乡市、南湖区、🤞嘉善县、海盐县）
常熟市（方塔管理区、🍀虹桥管理区、琴湖管理区、🦕兴福管理区、谢桥管理区、大义管理区、莫城管理区。）宿迁(宿豫区、💮宿城区、🈚️湖滨新区、洋河新区。)
台州市（椒江、🤤黄岩、🤳️路桥）
泰州市（海陵区、🍦高港区、姜堰区、兴化市、☣️泰兴市、🐍靖江市、🐙扬中市、丹阳市、泰州市区、姜堰区、🚷️海安镇、周庄镇、👇东进镇、世伦镇、⚡️青龙镇、杨湾镇、☢️️马桥镇）
牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、🔆️西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
雅安市（汉源县、市辖区、🤙名山区、🥙石棉县、🍪荥经县、宝兴县、天全县、🌖芦山县、🤪雨城区）
南充市（顺庆区、🍋高坪区、🕕嘉陵区、🦕南部县、❓营山县、蓬安县、😥仪陇县、🌪西充县、🦛阆中市、抚顺县、阆中市、🔞南充高新区）
郴州市（宜章县、☹️嘉禾县、⁉️永兴县、😙汝城县、市辖区、桂东县、北湖区、桂阳县、苏仙区、♋️临武县、安仁县、资兴市）
山南市（错那县、琼结县、👵洛扎县、🐉贡嘎县、😶️桑日县、🌟曲松县、🤐浪卡子县、🤚市辖区、隆子县、🌶加查县、🏑扎囊县、乃东区、措美县）
南昌市（青山湖区、红谷滩新区、东湖区、🚷西湖区、青山湖区、南昌县、进贤县、安义县、🥬湾里区、🌴地藏寺镇、瑶湖镇、🦃铜鼓县、🏹昌北区、青云谱区、望城坡镇）
株洲市（荷塘、芦淞、石峰、✡️天元）
辽阳市（文圣区、🎋宏伟区、🧀弓长岭区、太子河区、🐲灯塔市、✊️辽阳县、白塔区、广德镇、双台镇、桥头镇、长春镇、🍍合德镇、🐓兴隆镇、安平镇、辛寨镇、✨黄土岭镇）
舟山市（市辖区、☪️定海区、嵊泗县、普陀区、😆️岱山县）
玉溪市（澄江县、😁江川县、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、🍂元江哈尼族彝族傣族自治县、🌛通海县、抚仙湖镇、红塔区、👉龙潭街道、南北街道、白石街道）
三明市（梅列、🦘三元）
柳州市（柳北区、柳南区、柳江县、柳城县、🐾️鹿寨县、融安县、🌴融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳东新区、柳市镇）
保定市（莲池、竞秀）
德州市（陵城区、乐陵市、宁津县、庆云县、🦍️临邑县、😹平原县、🤩武城县、夏津县、禹城市、德城区、⛎禹城市、🆎齐河县、🤨开封县、双汇镇、🕘东风镇、商丘市、阳谷县、🦙共青城市、城南新区）
昆山市（昆山开发、高新、🦛综合保税）
许昌市（魏都）
济南市（历下、市中、🐵槐荫、🈹️天桥、🕉历城、长清）
安康市（宁陕县、👍白河县、汉阴县、🚫️岚皋县、石泉县、市辖区、紫阳县、💗汉滨区、🥕️旬阳县、镇坪县、平利县）
常州市（天宁、🗡钟楼、新北、武进、日照坛）
郑州市（中原、二七、管城、日照水、😂上街、惠济）
中卫市（沙坡头区、海原县、中宁县、♑️市辖区）
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中新网5月16日电 自然资源部5月16日围绕“发挥国土空间规划引领作用、推动城市高质量发展”举行例行新闻发布会。会上，自然资源部总规划师张兵介绍自然资源部发挥“多规合一”改革体制优势，提高城市空间治理能力、服务和保障民生、推动城市经济社会高质量发展取得的显著成效。
张兵表示，按照《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《若干意见》)，自然资源部着力推进国土空间规划体系构建，通过7年不懈努力，完成了空间规划体系的系统性整体性重构，“多规合一”国土空间规划体系已基本形成。
张兵从以下6个方面介绍了改革成效：
第一，落实国家重大战略，促进国土空间布局优化，全面助力高质量发展。
党的二十届三中全会明确，健全宏观经济治理体系，要发挥好国土空间规划的重的国土空间规划为落实区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略等国家重大战略提供空间支撑和基础保障。
一是牵头编制完成我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划。《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》(以下简称《纲要》)已于 2022年10月由党中央、国务院印发实施，对全国国土空间开发保护作出全局安排，为支撑国家战略落实提供空间保障，具有重要历史性、标志性意义，也是生态文明体制改革的重要实践成果。
二是结合《纲要》编制，完成全国“三区三线”划定工作，夯实国家战略落实的安全底线。自然资源部基于资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作的成果，坚守耕地保护“国之大者”，划定18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田；划定陆域和海域生态保护红线；划定城镇开发边界，遏止城镇无序蔓延，加强城镇开发边界内部城镇空间功能结构优化，提升城市空间品质。
三是推进重要区域(流域)国土空间规划编制和实施，长江经济带-长江流域、京津冀、黄河流域的国土空间规划已获国务院批复实施，长三角、成渝地区双城经济圈的国士空间规划已进入报批阶段，中部地区等区域的正在加快编制。部分超大特大城市正在结合实际开展都市圈国土空间规划编制，促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。
第二，持续完善规划编制审批和实施监督，让国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效。
《若干意见》建立了“五级三类”的国土空间规划体系包括国家、省、市、县、乡镇“五级”总体规划，区域(流域)和相关领域的专项规划，以及覆盖城乡、陆海等各类区域的详细规划。
一是全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成，进入全面实施阶段。
二是在国土空间总体规划这个“1”的基础上，各层级统筹和综合平衡交通、能源、水利、住建、文化、教育、卫生、民政等相关部门各行业专项规划空间需求，形成“1+N’的工作格局。工作中，自然资源部坚持统分结合、各部门一起商量着干，促进部门融合，齐心协力，保障国家发展规划目标任务落地，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。最近，自然资源部正在重点推进耕地保护、国土绿化等自然资源领域的专项规划编制工作，强化规划引导，在“一张图”上统筹协调耕林关系，消除矛盾。
三是持续推进详细规划改革完善。详细规划是国土空间用途管制和核发各类规划许可的唯一法定依据。自然资源部依托“一张图”，确定各行业项目选址、空间形态和用地规模，确保用地不冲突、空间不打架，保障项目落地实施。自然资源部正在探索存量地区、新区、乡村地区、自然保护地、海域海岛等不同类型不同地区的详细规划，特别是城市存量空间盘活优化的详细规划编制方法，加强规划与土地政策融合创新，服务城市更新实施运营维护，更好适应市场环境的需要。自然资源部落实实用性村庄规划编制要求，加强对乡村地区详细规划工作的指导，近期发布了“通则式”规划技术管理规定的编制要求，既促进乡村地区规划管理全覆盖，又减轻地方编制规划的负担。
第三，不断健全法规政策和技术标准，保障国土空间依法治理、规划科学编制和有效实施。
一是加快推进国土空间规划立法。新修订的《土地管理法》和《土地管理法实施条例》已经明确了国土空间规划的法定地位。《国土空间规划法》已列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目，正在加快修改完善。此外，浙江、宁夏、海南以及南京、宁波、大连已出台国土空间规划条例，积累了丰富的立法实践经验。
二是持续健全国土空间技术标准。在国家标准化委员会指导下，自然资源部成立了全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会。制定发布了两轮规划技术标准体系建设三年行动计划，发布了2项国家标准和12项行业标准，正在推进8项国家标准，25项行业标准研究工作，填补了空间治理领域计划，发布了2项国家标准和12项行业标准，正在推进8项国家标准，25项行业标准研究工作，填补了空间治理领域多项技术标准的“空白”。例如发布《城区范围确定规程》首次完成全国683个设市城市的城区范围划定，实现对部分城市化地区的标准化统计，并已在多领域开始应用。
三是完善规划实施管理政策。开展了规划用地“多审合一、多证合一”改革，简化审批流程，改善营商环境，向市场释放改革红利。近期将加快出台三条控制线的管理办法，对“三区三线”进行合理优化，给予地方一定的弹性空间，支持经济社会发展需求。落实党的二十届三中全会改革任务，自然资源部正在加快研究出台覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。
第四，推进国土空间治理数字化转型，促进从“静态管理”到“智慧治理”。
一是大力推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设。在过去工作的基础上，深化司局、部局、部门、部省的融合，立足于“两统一”管理要求，以夯实底座、规划上图、管理上图、应用链接为重点组织建设，并注重运用数字化手段，全面开展国土空间规划实施体检评估，解决规划管理、自然资源中的突出问题，真正让规划活起来、把资源管起来、让大家用起来。
二是加强规划实施监测评估预警。在“一张图”基础上研发搭建连通国家、省、市、县4级的国土空间规划实施监测网络体系，运用现代化技术手段，对“三条控制线”、绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线、基础设施建设控制线，以及规划明确的其他管控引导要求的落实情况，开展常态化监测、评估、监督，及时预警、纠正、处置苗头性问题和重大违法违规行为。
第五、培育国土空间规划新的支撑力量，增强科技实力，促进行业健康发展。
一是加强人才队伍建设。推动规划、土地、测绘、海洋、信息化等多领域人才队伍在开展规划编制、实施管理、监测评估及相关研究过程中，相互包容、相互借鉴，实现融合发展，不断壮大注册规划师和规划编制资质单位队伍。加强规划学科建设和规划专业人才培养，加强政产学研融合。今年，自然资源部将会同相关部门，结合《学位法》正式施行，加强对现有规划人才培养过程的改造升级。
二是增强规划行业科技实力。在国家中长期和“十四五”科技规划中部署国土空间规划科技攻关重点项目，已建立了16个国土空间规划相关领域的重点实验室。积极应用最新科技创新成果，自然资源部以及广东、浙江、杭州、武汉、深圳、长沙等地方自然资源部门探索部署人工智能本地化大模型，积极培育“数智规划”。
第六，指导地方自然资源部门开展丰富的规划实践，全力服务好人民城市建设。
自然资源部始终将“以人民为中心”作为规划工作的出发点和落脚点，指导各地结合人民城市建设，组织开展丰富的规划实践，例如上海15分钟生活圈、成都公园城市、杭州全龄友好城市等，真心实意帮助人民群众解决急难愁盼问题我们组织和鼓励城乡规划师主动下基层、进社区，听取群众需求，使城乡规划师成为建设人民城市的“生力军”。自然资源部落实党中央、国务院有关决策部署，先后出台了支持“城中村”改造、老旧小区改造、“平急两用”公共设施建设、城市更新等规划政策指引，加强自然资源领域的政策供给，让人民群众更有获得感。
张兵强调，自然资源部将以高水平规划护航城市高质量发展，实现城市让人民生活更美好，规划让城市发展更优质。
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