本文由半导体产业纵横（ID：ICVIEWS）综合

高端智能车用芯片仍存短板，将进一步完善支持政策。

今天，国务院举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期大力推进新型工业化，巩固壮大实体经济根基有关情况。

针对“人工智能+”行动、新能源汽车产业发展、推动工业绿色低碳转型等热点议题，工业和信息化部有关负责人进行回应。

“人工智能+”

近日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出推进工业全要素智能化发展，加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用。

工业和信息化部副部长张云明表示，下一步将一手抓技术供给，促进“智能产业化”，一手抓赋能应用，加快“产业智能化”，推动人工智能产业高质量发展，高水平赋能新型工业化。

加快高端算力芯片、工业多模态算法、软硬件适配等技术攻关，加快打造高质量数据集，筑牢产业底座。推进智能体开发部署，发展人形机器人、脑机接口等人工智能终端产品。

研究出台“人工智能+制造”专项行动实施方案，部署重点行业、重点环节、重点领域智能化转型任务。制定“人工智能+制造”转型路线图，发布实施制造业企业人工智能应用指南。

培育一批赋能应用服务商，打造模型调优、数据治理、安全保障等“一站式工具箱”。常态化开展人工智能赋能新型工业化“深度行”活动，促进供需精准对接。

分级分类推动基础标准、通用标准、赋能应用标准研制。加快建设高水平人工智能开源社区，打造开放共享的创新生态。推进大模型安全技术攻关，提升企业人工智能伦理风险防范能力。

新能源汽车

新能源汽车是全球汽车产业绿色发展转型升级的重要方向。发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌介绍“十四五”期间我国新能源汽车产业发展取得的成效。

新能源汽车产量从2020年的140万辆左右跃升到2024年的1300万辆左右，销售占比从2020年的5.4%提升到40.9%，增长速度非常快。

行业企业加大投入攻克一批技术难题，产品质量性能显著提升。纯电动乘用车平均续驶里程接近500公里，动力电池单体成本降低30%，寿命提高40%，充电速率提升3倍多。

2024年我国新能源汽车整车消费超2万亿元，有力带动产业链上下游和相关产业的快速发展，形成巨大的经济社会效益。

此外，辛国斌表示，目前新能源汽车产业发展存在着一些不容忽视的问题，例如高端制程车用大算力芯片有短板，产业非理性竞争比较突出等。下一步将进一步完善支持政策，加强关键核心技术突破，规范产业竞争秩序。

工信部发布2025年汽车标准化工作要点

今年4月，工信部表示为进一步健全标准体系、提升标准质效、强化实施应用，发挥标准引领保障作用，以标准助力汽车产业转型升级和高质量发展，特制定本年度汽车标准化工作要点。

一、着眼全局，构建标准体系“四梁八柱”

（一）强化汽车标准体系顶层设计。总结汽车行业“十四五”技术标准体系落实情况，系统性开展实施效果评估。启动汽车行业“十五五”技术标准体系编制工作，推动构建覆盖产业链全链条、全流程、全生命周期的标准体系。

（二）优化完善重点标准体系建设。持续加强汽车强制性国家标准统筹规划，提升强制性国家标准制定实施预期。健全完善并落实智能网联汽车、汽车芯片等重点领域标准体系，不断优化新能源汽车标准体系，加快汽车双碳标准体系落地，推动汽车整车通用、系统部件等标准体系迭代更新。

（三）前瞻布局前沿领域标准研究。分析评估前沿技术发展趋势和潜在应用场景，识别研判未来汽车标准化发展方向，推动制定及发布车用人工智能、固态电池、电动汽车换电等标准子体系，启动数据治理及应用等新领域标准体系建设，超前开展飞行汽车等新业态标准化需求研究。

（四）加快推进标准国际化战略。研究确定汽车标准国际化的工作方向和实施路径，稳步推进国际标准化项目培育、中国汽车标准海外应用等重点工作，打造开放创新的全球合作生态，培养一支懂标准、懂外语、懂规则的复合型国际标准化人才队伍，持续提升国际标准贡献度和影响力。

二、紧跟前沿，绘就新兴领域“标准蓝图”

（五）提高新能源汽车安全水平。推动电动汽车远程服务与管理等标准发布及动力电池安全要求标准实施，推进电动汽车安全要求等标准审查报批，开展燃料电池电动汽车、动力电池回收利用安全要求强制性国家标准预研，持续提升电动汽车安全水平。推进动力电池耐久性、热管理系统等标准审查报批，加快全固态电池、动力电池在役检测、动力电池标识标签等标准研制，不断优化动力电池性能要求。加快驱动电机系统效率试验方法标准制定，开展分布式驱动电机系统、混合动力系统、车载氢系统等标准预研，强化关键系统部件质量要求。推动商用车换电安全要求标准发布实施，加快充电性能、底盘换电、换电兼容性测试等标准制定，开展商用车兆瓦级充电标准预研，提升电动汽车使用便利性。

（六）强化智能网联汽车标准供给。推动自动驾驶设计运行条件、自动泊车、自动驾驶仿真测试等标准批准发布及实施，加快自动驾驶系统安全要求强制性国家标准研制，构建自动驾驶系统安全基线。加快组合驾驶辅助系统和自动紧急制动系统等强制性国家标准制修订，修订车道保持辅助系统标准，推动倒车辅助等标准研制，提升驾驶辅助产品安全水平。加快LTE-V2X 直连通信车载信息交互系统标准宣贯实施，推进列队跟驰、数字钥匙、网联信息辅助等标准制定，促进网联功能加速应用。推动信息安全工程等标准发布实施，加快推进汽车密码强制性国家标准制定，完成数据安全管理体系、汽车安全漏洞分类分级标准审查，加快重要数据识别标准研制，提升网络安全和数据安全保障能力。推进智能座舱功能评价、交互安全、生物滞留监测等标准研制，完善智能座舱和人机交互标准体系，开展车用人工智能标准预研，引领新技术融合应用。

（七）加快汽车芯片标准制修订。加快汽车芯片环境及可靠性通用规范、信息安全、一致性检验等标准制定，完善汽车芯片基础评价方法。推动安全芯片、电动汽车用功率驱动芯片等标准发布实施，完成智能座舱计算芯片、卫星定位芯片、红外热成像芯片、底盘控制芯片等标准审查报批，加快推进控制芯片、传感芯片、通信芯片、存储芯片等产品标准研制，满足汽车芯片产品选型匹配应用需求。

（八）推进汽车电子标准研究。持续完善汽车电磁兼容标准体系，推动道路车辆电磁兼容强制性国家标准审查报批，公开征求静电放电等标准意见，推动整车天线OTA、电磁环境适应性等电磁兼容标准研制。加快自动驾驶系统功能安全、预期功能安全、电池管理系统功能安全等标准研制，提升关键系统功能安全和预期功能安全水平。开展电子设备加速试验可靠性标准预研，推动 IP 等级、环境评价标准修订，提升电气及电子设备质量水平。推动车载 MEMS 激光雷达和前方视野辅助等标准审查报批，公开征求车载显示终端等标准意见，加快车载无线广播接收系统和车载惯导标准研制，规范车载电子部件产品性能。

（九）加强汽车绿色低碳标准研制。推动乘用车燃料消耗量评价方法及指标、电动汽车能量消耗量限值等标准发布实施，加快乘用车车载能源消耗量监测、轻型混合动力汽车纯电利用系数、车辆预测性巡航控制系统评价等标准研制，开展重型商用车企业平均燃料消耗量评价、氢（氨）发动机汽车技术规范、汽车节能分类分级等标准预研，持续促进汽车节能减排。推动道路车辆温室气体管理术语和定义、产品碳足迹标识以及道路车辆、乘用车相关重点产品碳足迹等标准发布实施，推进发动机制造企业、报废机动车回收拆解企业等企业碳排放核算和发动机产品碳足迹标准审查报批，加快整车制造企业碳排放核算以及电动汽车、动力蓄电池、驱动电机等关键产品碳足迹标准研制，开展汽车产品电子标识、再生材料使用、报废汽车资源综合利用等碳减排技术标准预研，为汽车碳排放管理提供支撑。

三、助力转型，注入传统产业“升级动能”

（十）强化汽车安全标准底线支撑。推动危险货物运输车等强制性国家标准发布实施，加快客车结构安全要求、专用校车安全技术条件等强制性国家标准研制，推进操纵件指示器以及车辆视野等标准修订，促进一般安全领域标准提档升级。推动侧面碰撞、后面碰撞等强制性国家标准发布实施，加快转向机构防伤害、前方视野等标准研制，推动汽车座椅、侧面和后下部防护等标准修订预研，提升乘员保护、车辆防护、道路使用者保护等被动安全领域产品技术水平。加快乘用车线控制动和线控转向系列标准制修订，推进电子稳定性控制系统、制动辅助系统等标准研制，启动商用车及挂车制动标准修订工作，促进主动安全领域技术升级。

（十一）夯实汽车通用标准基础支撑。加快开展汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值等强制性国家标准修订，推动主挂匹配、电动挂车等标准制修订预研，夯实产业发展基础。开展试验方法、可靠性、NVH（噪声、振动与声振粗糙度）、人机工程等标准制修订研究，持续促进汽车质量提升。推进基础件、基础要素、防腐蚀耐老化、轻量化等基础领域重点标准研究。

（十二）深入开展用户体验标准化研究。开展隐藏式门把手、主动预紧式安全带、大角度座椅以及车内提示音等新产品技术与标准研究，做好标准预研工作，强化标准立项可行性论证。开展灯光智能投射标准研究，提升车辆照明技术水平和车辆与道路其他使用者的交互能力。

四、内外接轨，拓展标准国际“合作空间”

（十三）稳步扩大标准制度型开放。持续开展国际标准跟踪研究，不断提高汽车国家标准与国际标准关键技术指标的一致性程度，实现汽车行业国际标准转化率达85% 以上。大力推进汽车行业国家标准外文版编译工作，强制性国家标准原则上“应译尽译”，加快发布一批新能源汽车外文版标准，助力优势产业“走出去”。鼓励开展在国家标准制修订中，同步提出相应国际标准提案建议。

（十四）深化汽车技术法规制定协调。全面跟踪联合国世界车辆协调论坛（WP.29）动态及趋势，切实履行《1998 年协定书》缔约国义务及自动驾驶与网联车辆工作组（GRVA）、自动驾驶系统非正式工作组（ADS IWG）、电动汽车与环境非正式工作组（EVE IWG）副主席等职责，牵头自动驾驶系统、车载电池耐久性等重点法规研制工作，持续提升国际法规协调工作的参与度与贡献度。

（十五）全面参与国际技术标准制定。切实履自动驾驶测试场景、汽车感知传感器、电动汽车换电等国际标准工作组召集人职责，加快推进车载雷达、燃料电池系统、电动汽车换电等国际标准研制，重点推动电动汽车动力性、乘用车外部保护、电磁兼容等国际标准立项，持续提升中国标准的国际地位和影响力。

（十六）巩固扩大全球伙伴关系。加强与东盟国家标准法规交流合作，“以点带面”推动落实“中国东盟先进汽车标准法规合作伙伴关系”。积极拓展和深化与欧洲、中亚、非洲、南美洲等相关国家在汽车标准法规领域的交流合作。进一步发挥中国汽车标准国际化中心（日内瓦）支点与辐射作用，扩大与相关国际组织的交流合作。

五、守正创新，提升汽车标准“治理效能”

（十七）积极对接国家战略需求。贯彻落实《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》等文件部署，高质高效完成相关标准研制任务，同步加强标准宣传推广和实施。建立国家重大战略、产业政策主动对接机制，推动标准与战略、规划、政策同部署、同落实，强化标准与汽车企业和产品准入管理高效衔接。

（十八）加强标准与技术创新互动。落实新产业标准化领航工程部署要求，开展标准前瞻布局预研究，加强阶段性成果总结，加快新技术、新功能、新产品标准研制。围绕新兴领域，瞄准汽车产业链关键环节、应用场景、核心技术和产品，同步加快推进关键标准制修订，或试点标准先行模式，按照“产品分代、技术分级、研制分期”的思路，超前开展先进适用标准研制。

（十九）推动组织建设升级焕新。启动全国汽车标准化技术委员会换届，优化委员构成，积极纳入创新能力强、标准化经验丰富的企业、行业组织和技术机构，提高委员单位的广泛性和代表性。持续加强组织建设，强化委员分类管理及服务，优化完善汽标委专题研讨会机制，充分调动委员及委员单位工作积极性。

（二十）提升汽车标准管理质效。健全标准立项预评估机制，紧盯标准立项、征求意见、技术审查、标准报批等关键环节，进一步压实责任、提高标准论证及编制质量。构建重要急需标准全流程绿色通道，进一步压缩标准审批报送周期，提高整体制定效率。扎实开展标准实施效果评估，根据行业发展速度、技术迭代频率及政策变化，适当缩短复审周期，促进标准迭代更新。探索推进“人工智能 + 汽车标准化”，依托人工智能大模型赋能汽车标准化建设。

（二十一）强化汽车标准宣传推广。综合运用一图读懂、标准云课等新媒体传播形式，多角度全方面加强标准宣传。持续扩大标准宣贯及培训的广度和深度，加强企业标准化经验总结和宣传推广。聚焦汽车标准化客观实际，创新工作机制模式，持续开展汽车标准化理论政策研究及实践应用。主动介绍汽车标准化工作成果，及时回应公众关切，引导社会公众建立正确理念认识。

（二十二）深化汽车标准协同联动。不断深化汽车与能源、信息通信、智能交通、交通管理等相关行业的交流合作，加强跨行业、跨领域标准化技术组织协作，压实双归口工作实效。广泛征求相关方意见建议，在标准制定过程中同步研究可操作性、可实施性，加强相关实施管理部门工作协调，保障标准顺利落地实施。进一步强化国家标准、行业标准和地方标准、团体标准的有效衔接和协调配套，优化汽车标准供给结构，形成协同有序、互融互促的良好局面。

（二十三）加强标准化人才培养。持续组织开展汽车标准化青年专家选培、大学生汽车标准创新大赛、汽车标准化国际青年工程师交流项目等汽车标准化人才培养工程系列活动，创新活动形式和内容，强化汽车标准化人才培养，为汽车标准化人才搭建交流实践平台。出版汽车标准化教材并推动在高校应用推广，为汽车标准化做好人才储备。

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